NELLA MANOVRA LA SPECIFICITA’ ESISTE MA E’ SOLO PER I MAGISTRATI, MENTRE IL FONDO SPECIALE PER I MILITARI NON SI SA SE BASTERÀ

Dalla lettura del Dossier di documentazione preparato dal servizio studi della Camera dei Deputati relativo alla conversione del DL 78/2010 (manovra 2010) si evidenziano alcuni aspetti assai interessati.

Pongo innanzitutto l’attenzione sul famoso articolo 9, quello del blocco delle retribuzioni, degli scatti e delle progressioni di carriera: ebbene, un emendamento introdotto al Senato esclude i magistrati da tale blocco, probabilmente le proteste culminate nello sciopero addirittura dei giudici dei TAR qualche effetto lo hanno sortito.

Nel dossier infatti si legge:
“”””””Si fa presente, peraltro, che l’articolo 9, comma 22 (come modificato al Senato), del provvedimento in esame, dispone la non applicazione al personale di cui alla legge 27/1981 (ossia magistrati, avvocati e procuratori dello Stato) dei commi 1 (blocco della retribuzione) e 21, secondo e terzo periodo (disapplicazione dei meccanismi di progressione automatica dello stipendio e della limitazione ai fini giuridici delle progressioni di carriera nel triennio 2011-2013) dell’articolo 9; tali disposizioni restano, quindi, applicabili al restante personale non contrattualizzato di cui all’art. 3 del D.Lgs. 165/2001 (n.d.a.: cioè Forze di Polizia e Forze Armate).””””

Si scopre insomma che per una certa categoria del personale non contrattualizzato (MAGISTRATI) esiste eccome una SPECIALITA' rispetto tutti gli altri dipendenti pubblici che vengono invece considerati tutti uguali, con buona pace di tutti coloro che si sono riempiti, e continuano a riempirsi la bocca della specificità dei vigili del fuoco (che scioperano), dei poliziotti (che hanno i sindacati) e dei militari (che invece hanno il c.p.m.p.) e bla bla bla….

Si dirà: ma per questi si mettono ben 80 milioni per i prossimi due anni (ed il 2013????) per parare il colpo al blocco delle retribuzioni. Ma, dico io, non era forse più semplice fare come per i magistrati? Come mai si è scelta la strada del fondo speciale?

Un motivo a mio avviso è che in questo modo si lascia fuori per l’appunto un anno che quindi passa in cavalleria (nel 2013 non si è specifici ??); l’altro motivo lo si capisce sempre leggendo il dossier della Camera a riguardo (art. 8):

“”””In merito ai profili di quantificazione, pur considerato che la norma si limita ad autorizzare uno stanziamento nel limite massimo di spesa di 80 milioni di euro limitando temporalmente il maggior onere agli anni 2011 e 2012, si rileva che il suddetto stanziamento è finalizzato al finanziamento di misure di perequazione per il personale delle Forze armate, delle Forze di polizie e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, misure che dal tenore letterale della disposizione non si può escludere possano determinare degli effetti finanziari di natura permanente. Sul punto, appare pertanto opportuno un chiarimento da parte del Governo. Nello specifico, inoltre, al fine di valutare l'adeguatezza dello stanziamento rispetto alle finalità della norma, andrebbero forniti dati ed elementi informativi in merito alle platee interessate e agli istituti giuridici ed economici che saranno oggetto di adeguamento.””””

NEMMENO I TECNICI DELLA CAMERA SANNO SE QUESTO FONDO DI 80 MILIONI PUO' BASTARE E QUANTI E QUALI SARANNO LE PERSONE INTERESSATE!!!!

Ma forse l’obbiettivo principale è già stato raggiunto, ossia quello di dare ai fautori della astratta “specificità” militare ancora un ultimo appiglio retorico, prima di essere definitivamente smentiti dai concretissimi tagli alle paghe degli “specifici”.

MANOVRA: SAP, FORZE DELL'ORDINE MOBILITATE ANCHE AD AGOSTO

(AGI) - Roma, 25 lug. - Le forze dell'ordine che aderiscono al Sap, il sindacato autonomo di polizia, saranno ad agosto in mobilitazione. Nicola Tanzi segretario generale della sigla sindacale, spiega che "grazie alla mobilitazione del Sap, del Comparto Sicurezza e Difesa, dei Vigili del Fuoco, si comincia a intravedere un po' di luce per quel che riguarda la finanziaria. L'ordine del giorno che abbiamo ottenuto e che sara' approvato alla Camera assieme alla manovra interpretera' nel senso da noi richiesto la finanziaria, garantendo gli aumenti retributivi relativi alle promozioni e agli assegni funzionali". "Si tratta, naturalmente - spiega Tanzi -, di una soddisfazione da calibrare nel contesto complessivo che stiamo vivendo, perche' la manovra ci penalizza comunque, a partire dai contratti. Dopo il via libera definitivo e alle nostre condizioni della finanziaria, occorrera' chiudere la partita del vecchio accordo contrattuale e tornare alla carica sul riordino delle carriere e la previdenza complementare. Il Sap resta mobilitato, anche ad agosto".

MANOVRA. POLIZIA E GDF IN PIAZZA: NON SIAMO BANCOMAT DI TREMONTI

PROTESTA A MONTECITORIO, CON LORO CASINI, LETTA E VENDOLA

(DIRE) Roma, 21 lug. - "Non siamo il bancomat di Tremonti". Contro la manovra, protestano a Montecitorio le forze dell'ordine. Presenti quasi tutte le sigle sindacali, dal Siap al Cocer della finanza, dal Silp Cgil all'Ugl, la Camera e' assediata dai cori di quasi mille persone. Simbolo della manifestazione la sagoma di un poliziotto pugnalato alle spalle. E' il trattamento ricevuto dall'esecutivo, spiegano mostrando i manifesti a lutto per e i nastri neri alle braccia. "La sicurezza e' morta per mano del governo Berlusconi che l'ha trafitta con una pugnalata", recitano i cartelloni. Arrivano il leader centrista Pier Ferdinando Casini e poi il vicesegretario del Pd Enrico Letta: "Non si puo' votare una manovra che trova i soldi per i truffatori delle quote latte e non da' risposte a coloro che, dal mattino alla sera, garantiscono la sicurezza di milioni di italiani", dice Casini. E Letta rincara: "E' paradossale che dopo averne fatto il cavallo di battaglia della campagna elettorale, oggi Berlusconi con la manovra e le intercettazioni fa della sicurezza la propria vittima principale". I Democratici chiedono "modifiche alla manovra oppure un decreto successivo per correggere le storture piu' inaccettabili".

La piazza si scalda. Non manca qualche momento di tensione, quando la Cgil aggira un palazzo, sbuca da una via secondaria e rompe cosi' il transennamento predisposto dai colleghi in servizio. Volano parole grosse, poi i dirigenti riportano la calma. Particolarmente delusi i finanzieri: "Sono un gabelliere gabbato", recita la maglietta di un sottufficiale. "Il governo aumenta la sicurezza: ai semafori vanno via gli extracomunitari arrivano i poliziotti lavavetri", gli fa eco la t-shirt di un collega. Passa un poliziotto con un cartello al petto. "Stipendi bassi come Brunetta". Quando un deputato si azzarda a mettere fuori la testa dal palazzo viene subissato dai cori. "Ver-go-gna, ver-go-gna".Al fianco dei lavoratori della sicurezza arriva anche Nichi Vendola. E' consapevole di non essere tra i 'suoi'. "Tranne gli uomini delle mie scorte, avete votato tutti a destra", dice guardando i manifestanti. Solo un poliziotto lo affronta polemico urlandogli in faccia "abbasso Giuliani". Gli altri applaudono, quando Vendola ricorda che "proprio per questo la protesta di oggi e' molto importante. Perche' cade la maschera tremontiana di una sicurezza agitata dal governo come una droga e poi privata delle risorse essenziali per operare giorno dopo giorno al servizio dei cittadini. Vi hanno raccontato la piu' grossa panzana insistendo sulla propaganda securitaria. A loro piacciono gli stati d'eccezione. Voi lavoratori chiedete la sicurezza dellanormalita' democratica".

MANOVRA FINANZIARIA: “LA CONFUSIONE”

Tale titolo rappresenta oggettivamente lo stato mentale in cui versano da giorni i militari e poliziotti che assistono ad una singolare contrapposizione inerente i tagli della manovra finanziaria tra i sindacati di polizia e due COCER (quello dell’A.M. e della Guardia di Finanza) ed la maggioranza Parlamentare dall’altro lato.
Il lettore delle diverse dichiarazioni è certo di una cosa, qualcuno è in ERRORE. Sono in errore tutti i sindacati ed i due COCER o di contro è in errore la maggioranza di Governo? Questa è la semplice domanda a cui cercheremo di iniziare a dare una risposta.
Iniziamo a dire che il dato certo ed incontrovertibile è che gli stessi Sindacati che oggi continuano a protestare, sono gli stessi che per primi ed in solitudine con continuità coriacea hanno subito gridato forte contro il decreto della manovra finanziaria, quando altri di contro oggettivamente hanno temporeggiato limitandosi ad alzare la voce quasi a tempo scaduto. E’ chiaro che se il decreto è stato anche in parte modificato avevano ragione i sindacati e le “mazzate” non solo c’erano ma erano pure pesanti!
Quindi possiamo dire con serenità che i sindacati hanno dimostrato con i fatti e non con le parole di aver intuito prima e sicuramente meglio le intenzioni del Governo.
Allora, in tal senso la logica ci impone di attribuire a loro una credibilità conquistata sul campo.
Dall’altro lato, abbiamo la maggioranza parlamentare che esplicitamente ha affermato (è sufficiente vedere le dichiarazioni di voto sul sito del senato della finanziaria) che grazie al maxi-emendamento i tagli relativi tra l’altro all’assegno funzionale sono stati tolti e che i militari e poliziotti sono stati tutelati.
Or dunque, muniti di buona volontà e di un nutrito gruppo di esperti del settore abbiamo letto il maxi emendamento alla finanziaria per cercare di capire chi avesse ragione dei due. Vi possiamo dire in tal senso con sincerità che la norma che permette di percepire in deroga al resto del pubblico impiego quelle specifiche indennità tipiche del mondo militare (assegno di funzione in primis), è scritta in un burocratese di altissimo livello e può essere interpretata come si vuole.
Di contro, stranamente nella finanziaria altre norme come ad esempio quella che rimette le classi e gli scatti ai dirigenti è scritta con una semplicità ed una chiarezza che non lascia libertà di interpretazione.
Allora è pacifico che quando il tecnico o la mente ha voluto (soprattutto per i tagli) ha scritto in modo semplice e chiaro, di contro quando mancava la volontà o non vi è era un vero interesse si è limitato a scrivere in burocratese, il perché di questa differenza qualcuno lo dovrebbe spiegare…..
Poi bisogna dire che, come è accaduto nel recente passato quando la norma non è scritta bene, chi ha la responsabilità amministrativa per applicarla e deve dare il via libera alla spesa di centinaia di milioni annui ha la tendenza ad una interpretazione restrittiva.
Comunque, le dichiarazioni di queste ore di autorevoli esponenti del Governo che parlano di ordine del giorno o interpretazione autentica della norma in parola implicitamente ammettono la bontà delle critiche espresse in tal senso dai Sindacati e da alcuni COCER (A.M. e GdF).
E’ pacifico, quindi che si inizia a fare chiarezza e tra qualche giorno i militari ed i poliziotti sapranno benissimo da quale parte stà la ragione!
Bisogna dire ad onor del vero, comunque che il tanto reclamato fondo perequativo di 80 mil. per il 2011 e 2012, oltre a lasciare scoperto il 2013 (quindi un problema comunque rimane) è assolutamente insufficiente per garantire la copertura finanziaria di tutte le diverse tipologie di emolumenti che si vorrebbero imputare ad esso, ed inoltre non stabilisce per ogni singola indennità, l’ammontare che deve percepire il singolo quando di ritrova a maturare il diritto, in altre parole chi ci assicura che la perequazione dell’assegno funzionale corrisponda all’esatto ammontare attualmente previsto???
Ed infine:
SI RICORDA A TUTTI GLI AVENTI CAUSA CHE I COMPARTI DIFESA-SICUREZZA COMUNQUE HANNO PERSO 770 MILIONI DEL RIORDINO, HANNO AVUTO BLOCCATI GLI AUMENTI PER TRE ANNI E ASPETTANO ANCORA LA CHIUSURA DEL CONTRATTO DEL 2008-09. AVRANNO LA MODIFICA DEL T.F.S. IN T.F.R. CON UN ANNO DI RITARDO, MA ASPETTANO DA 15 ANNI I FONDI PENSIONI DI CATEGORIA ED IN PIU’ DOVRANNO SUBIRE TUTTI I RIFLESSI NEGATIVI DEL TAGLI DI BILANCIO DEI MINISTERI DELLA DIFESA ED INTERNO.
ALTRO CHE CANTAR VITTORIA….
Tanto per essere chiari, i giochi sono messi in modo tale che questa volta qualcuno ci rimetterà la faccia….., comunque i militari ed i poliziotti ci hanno rimesso di sicuro una parte SOSTANZIOSA della TASCA!!!
Vostro

Domenico BILELLO

domenico.bilello@gmail.com

http://www.forzearmate.org/sideweb/2010/approfondimenti/bilello-domenico-commento_100719-358.php

VIGILI DEL FUOCO: PROCLAMATO PER DOMANI SCIOPERO GENERALE

DALLE 10 ALLE 14 IN TUTTA ITALIA A CAUSA DEI MANCATI IMPEGNI DEL GOVERNO

Roma, 19 lug. (Adnkronos) - I Coordinamenti Provinciali e la Federazione Nazionale della Sicurezza Vigili del Fuoco di Roma Cgil, Cisl, Uil dei Vigili del Fuoco hanno proclamato per domani, 20 luglio, dalle 10 alle 14, lo sciopero generale di categoria, un'iniziativa sindacale che segue il sit in del 18 giugno scorso a Piazza Montecitorio. L'iniziativa trova la sua giustificazione nei mancati impegni assunti dal governo sulla specificita' della categoria, nelle esigue risorse economiche messe a disposizione per il contratto di lavoro 2008-2009, scaduto da circa 30 mesi, nelle mancate risposte del ministro Maroni, nell'incontro di pochi giorni fa, circa i 30 milioni di euro che le Compagnie Aeroportuali non vogliono riversare al Corpo per aumentare le indennita' operative dei vigili del fuoco.L'attuale manovra finanziaria non solo "ignora i rinnovi contrattuali 2010-2012, ma prevede ulteriori tagli alle gia' risicate economie del Corpo mettendo a rischio il soccorso alla collettivita'.
'Last but not least' -come rammenta il coordinamento- il maxiemendamento del governo alla manovra finanziaria, approvato con la fiducia dal Senato abolisce il Certificato prevenzione incendi. "Cio' significhera' -afferma il coordinamento dei Vvff- non solo ulteriori ricadute economiche sul Corpo, che incideranno sul Fua (Fondo unico dell'amministrazione ), sull'Ona, sul Contratto Integrativo dei lavoratori, ma soprattutto che i Vvff si vedra' togliere un compito istituzionale inscindibile dal soccorso, quello della prevenzione incendi, regalando la sicurezza dei cittadini a quelle lobby privatistiche contrarie ai nostri controlli, che traggono dalla sicurezza della collettivita' soltanto vantaggi economici, magari con l'aiuto di quei sindacati che tanto hanno battagliato per l'abolizione del Cpi".La giornata di sciopero sara' accompagnata da una conferenza stampa dei segretari generali di Cgil-Cisl-Uil di categoria, nella Sala Pastorelli del Comando Provinciale Vvff di Roma alle 11.